2020年，申城将完成470公里架空线落地，这是城市“精细化管理”的一大目标，为此需要技术创新也要制度创新。
记者近日从市人大常委会人事代表工委获悉，“推进城市架空线落地”的代表建议办理已有明确时间表，实现2020年目标，老旧小区架空线落地好比这470公里中的“神经末梢”。
黄浦区淮海中路街道西成里弱电架空线落地工程也在近日竣工，这是全市首个完成这一工程的石库门小区，也是架空线落地工程畅通“神经末梢”的一个样本。九旬西成里，拆“蛛网”，透蓝天，所有变化，都缘自精细化自治的“制度供给”。
问民意
架空线成“急难愁”
20年来，申城为探索社区自治贡献了诸多方案，“三会制度”更是闻名全国。听证会、协调会、评议会，在社区问题解决中时有创新。西成里架空线落地工程，听证之外，大调研中的民意征询，更是有效自治的新实践。
西成里92岁了。从西成里马当路大门到淡水路后门，有一条200米来长、4米来宽的弄堂马路，今年居民们给这条路起了个响亮的名字——幸福大道。
幸福大道，是弄堂小马路，更是老石库门居民的“家园认同”。不久前，“幸福大道”还是另一番模样——斑驳的石库门外墙，坑坑洼洼的路面，到处晾晒的衣裳，蛛网般的架空线，不堪重负摇摇欲坠的线箱……可是如今，干净的清水墙面，平整的石板路，家门口的可移动小花坛，抬头就是蓝天白云……
80后王莉莉是西成里居委会党总支书记，她手机相册里的一张张照片，记录了西成里三年来的变化。
西成里，原本也是有家底的——建于1926年，位于衡山路复兴路历史风貌保护区内，毗邻新天地，是新式里弄和二级旧里混合的旧式里弄住宅区。岁月远走，弄堂马路被走得坑坑洼洼，马路能变得平平整整吗？这是居民的疑问，更是居民的愿望。于是，改善西成里，就从西成里的马路开始，延伸到外墙，再延伸到房屋内的水电煤气管道。
去年，西成里经历了“微更新”，旧式里弄的环境综合治理，既保护老上海石库门建筑风貌，又方便了日常生活。“微更新”后，居民还有哪些诉求亟待解决？架空线！
西成里社区意见征询表明，居民对头顶上横七竖八、纵横交错的弱电“蜘蛛网”最不满意，不仅难看，而且，电话带杂音，电视闪“雪花”，都是弱电不给力，这些“蜘蛛网”早拆早好。不过，居民也担心，小区弱电架空线涉及电信、联通、移动、铁通、有线电视、视频监控近10个部门，小区内外又分属不同的政府部门管辖，弱电架空线落地，能行吗？
在今年年初的大调研中，居委会把居民的意愿都反馈给了街道。“其实，去年‘微更新’时，小区地下已预设了弱电落地管道，有备无患。”淮海中路街道办事处主任刘恕说，今年1月底街道决定实施西成里弱电架空线落地改造，回应居民诉求。